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***是由***制定或认可并依靠***强制力保证实施的，反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶l级意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展对统治阶l级有利的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。

***是维护***稳定、各项事业蓬勃发展的强有力的武l器，也是捍卫人民群众权利和利益的工具，也是统治者统治被统治者的专政***——法l院手段。***是一系列的规则，通常需要经由一套制度来落实。但在不同的地方，***体系会以不同的方式来阐述人们的***权利与义务。其中一种区分的方式便是分为欧陆法系和英美法系两种。有些***则会以他们的宗l教法条为其***的基础。

法学家们从许多不同的角度来研究***，包括从法制史和哲学，或从如经济学与社会学等社会科学的方面来探讨。***的研究来自于对何为平等、公正和正义等问题的讯问，这并不都总是简单的。法国作家阿纳托尔·法郎士于1894年说：“在其崇高的平等之下，***同时禁止富人和穷人睡在桥下、在街上乞l讨和偷一块面包。”

在一个法制健全的***中，创造和解释***的核l心机构为政l府的三大部门：公正不倚的司l法、民主的立法和负责的行政。而官僚、军事和警力则是执行***，并且让***为人民服务时相当重要的部分。除此之外，若要支持整个***系统的运作，同时带动***的进步，则***自主的***专l业人员和充满生气的公民社会也是不可或缺的一部分。

***程序的内在价值。

这是指人们判断一种***程序本身是否具有某些内在的品质或善的标准。***程序并不仅仅是实现实体结果的手段，它作为一个过程，应当具有其内在的、并不取决于能否产生某种好结果的内在的善，如公正、理性、人格尊严等。在这里，判断程序本身是否正当、合理的标准，要***于评价程序结果的价值标准。因此，一种***程序无论是否具有产生好结果的能力，只要它本身具备一些***的价值品质，就应当认为具有价值，即作为目的的价值。此外，与程序的内在价值和外在价值密切相关的是程序的效率价值，它本身也是***程序的一个***的价值。

建筑工程价款优先受偿权的保护

1、装饰装修工程承包人主张工程窾优先受偿权，可予支持；工程勘察人或设计人就工程勘察或设计费主张优先受偿权，不予支持。

2、建设工程施工合同无效，但工程经竣工验收合格的，承包人主张工程价款优先受偿权，可予支持。

3、分包人或实际施工人完成了合同约定的施工义务且工程质量合格的，在总包人或非琺转包人怠于主张工程价款优先受偿权时，就其承建的工程在发包人欠付的工程窾范围内主张工程价款优先受偿权，可予支持。

4、本指导意见自下发之日起施。